Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu'nda gündem değişikliğine gidildi. Türk Kızılay Kanunu Teklifi'nin görüşmelerine ara verilerek Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi'nin görüşmeleri öne çekildi. Teklif, Sermaye Piyasası Kurulu'nun (SPK) 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine hükmedilen yatırım fonlarına ilişkin kapsamlı bir çerçeve ortaya koymaktadır.
Tasfiye Süreci SPK Gözetiminde Yürütülecek
Kanun teklifine göre söz konusu fonların tasfiyesi, Sermaye Piyasası Kurulu'nun gözetim ve denetimi altında, tasfiye ile görevlendirilen kuruluşlar tarafından yürütülecek. Bu düzenleme, sürecin belirli bir kurumsal çerçeve içinde ilerlemesini ve denetim mekanizmalarının işlevsel kalmasını amaçlamaktadır.
Tasfiye kapsamındaki fonlarda yatırımcılara ara ödeme imkânı da teklifin önemli unsurları arasında yer almaktadır. Buna göre ilgili fonun tasfiye mal varlığından hesaplanan net yatırım tutarı 1 milyon Türk lirasının altında olan yatırımcılara bu tutarın tamamı ödenebilecek. Net yatırım tutarı 1 milyon Türk lirası ve üzerinde olan yatırımcılar içinse ödenecek ara ödeme miktarı en fazla 1 milyon Türk lirası ile sınırlı tutulacak.
Birlikte Hareket Ettiği Tespit Edilenlere Ödeme Yapılmayacak
Teklif, tasfiyeye karar verilen fonlarla birlikte hareket ettiği SPK tarafından tespit edilen kişi ve kuruluşlar açısından önemli bir kısıtlama getirmektedir. Bu kapsamda olanlar, söz konusu fonların tasfiye ve geri kazanım hesabından herhangi bir ödeme alamayacak.
Öte yandan düzenleme kapsamındaki fonlarla bağlantılı fiiller nedeniyle yürütülen soruşturmalarda Ceza Muhakemesi Kanunu'nun ilgili hükümleri çerçevesinde el koyma kararı verilebileceği de teklif metninde açıkça yer almaktadır. Bu hüküm, cezai süreçlerin tasfiye işlemleriyle eş zamanlı olarak yürütülebileceğine işaret etmektedir.
SPK Zarar ve Kayıp Tutarlarını TMSF'ye Bildirecek
Kanun teklifine göre SPK, tasfiye işlemleri ile denetim ve inceleme sonuçlarını değerlendirerek her bir fon için ayrı ayrı zarar veya kayıp tutarını belirleyecek. Bunun yanı sıra söz konusu zarar ya da kayıptan sorumluluğu bulunan gerçek ve tüzel kişileri ile her birinin sorumlu olduğu tutarları da tespit ederek bu bilgileri Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu'na (TMSF) bildirecek.
Bu mekanizma, yatırımcıların uğradığı zararın kaynağının ve sorumluların net biçimde ortaya konmasına zemin hazırlamaktadır. SPK'nın bu bildirimi, sonraki aşamada gerçekleştirilecek geri kazanım ve tazminat süreçlerinin temelini oluşturacak.
Geri Kazanım Tutarları YTM Aracılığıyla Dağıtılacak
Geri kazanım hesabında biriken tutarların dağıtımına ilişkin süreç de teklif metninde ayrıntılı biçimde düzenlenmiştir. Zorunlu masraflar düşüldükten sonra kalan tutarlar TMSF tarafından iki farklı seçeneğe göre aktarılacak: Tasfiye henüz tamamlanmamışsa tasfiyeyle görevli kuruluşa, tasfiye tamamlanmış ise SPK'nın bildirdiği fon pay sahiplerine ödenmek üzere Yatırımcı Tazmin Merkezi'ne (YTM) devredilecek.
YTM, yapacağı ödemeleri katılma payı sahipliği oranında gerçekleştirecek. Bu düzenleme, geri kazanılan tutarların yatırımcılar arasında orantılı ve adil biçimde paylaştırılmasını sağlamayı hedeflemektedir.
Portföy Yönetim Şirketleri Öncelikli Sorumlu Tutulacak
Teklifin sorumluluk boyutunda dikkat çeken bir diğer düzenleme ise zarar veya kayıptan kimin öncelikli olarak sorumlu tutulacağına ilişkindir. Buna göre oluşan zarar ya da kayıptan öncelikle fonun kurucusu ve/veya yöneticisi konumundaki portföy yönetim şirketi sorumlu olacak. Bu hüküm, fonu kuran ve yöneten yapıların hesap verebilirliğini ön plana taşıyan bir anlayışı yansıtmaktadır.
Sıkça Sorulan Sorular
Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi neden öne çekildi?
Türk Kızılay Kanunu Teklifi'nin görüşmelerine ara verilmesi üzerine Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi'nin Meclis Genel Kurulu'ndaki görüşmeleri öne çekildi. Öne çekilme kararının arka planına ilişkin kaynak metinde ek bir bilgi yer almamaktadır.
Yatırımcılara yapılacak ara ödeme miktarı nasıl belirlenecek?
Net yatırım tutarı 1 milyon Türk lirasının altında olan yatırımcılara bu tutarın tamamı ara ödeme olarak yapılabilecek. Net yatırım tutarı 1 milyon Türk lirası ve üzerinde olan yatırımcılar için ise ara ödeme miktarı en fazla 1 milyon Türk lirası ile sınırlı tutulacak.
Hangi fonlar bu düzenleme kapsamına giriyor?
SPK'nın 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen yatırım fonları bu düzenlemenin kapsamında yer almaktadır. Ayrıca bu fonlarla birlikte hareket ettiği SPK tarafından tespit edilen yapılar da ilgili hükümler çerçevesinde değerlendirmeye alınmaktadır.
Geri kazanım hesabındaki tutarlar yatırımcılara nasıl aktarılacak?
Geri kazanım hesabında biriken tutarlar, zorunlu masraflar düşüldükten sonra TMSF tarafından tasfiyeyle görevli kuruluşa ya da tasfiye tamamlanmışsa SPK'nın bildirdiği fon pay sahiplerine ödenmek üzere Yatırımcı Tazmin Merkezi'ne (YTM) aktarılacak. YTM ödemeleri katılma payı sahipliği oranında yapacak.
Zarar veya kayıptan kim öncelikli olarak sorumlu tutulacak?
Kanun teklifine göre oluşan zarar veya kayıptan öncelikli olarak fonun kurucusu ve/veya yöneticisi olan portföy yönetim şirketi sorumlu tutulacak.
