İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı, eski Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) Başkanı İbrahim Ömer Gönül hakkında “görevi kötüye kullanma” suçundan soruşturma yürütülebilmesi için Hazine ve Maliye Bakanlığına başvurdu. Başsavcılığın 30 Eylül 2026 tarihli yazısıyla iletilen izin talebinin ardından Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, ilgili mevzuata uygun olarak Teftiş Kurulunu ön inceleme ve araştırma yapmak üzere görevlendirdi. Gelişme, Borsa İstanbul Pay Piyasası ve yatırım fonlarına ilişkin yürütülen fon soruşturması kapsamında ortaya çıktı.
Başsavcılıktan Bakanlığa yazı: Soruşturma izni talebi
İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı Terörizmin Finansmanı ve Aklama Suçu Soruşturma Bürosunun 30 Eylül 2026 tarihinde Hazine ve Maliye Bakanlığına gönderdiği yazının ayrıntıları ortaya çıktı. Yazıda, Sermaye Piyasası Kurulu Başkanı olarak anılan İbrahim Ömer Gönül hakkında “görevi kötüye kullanma” suçundan soruşturma yürütülebilmesi için izin talep edildiği belirtildi.
Başsavcılığın başvurusu, sermaye piyasasında gerçekleştirilen işlemlere ilişkin yürütülen fon soruşturması çerçevesinde yapıldı. İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı Terörizmin Finansmanı ve Aklama Suçları Soruşturma Bürosu tarafından sürdürülen soruşturma kapsamında Bakanlığa iletilen yazı, soruşturma izni prosedürünün başlatılmasına yönelik resmi adım olarak kayda geçti.
Bakan Şimşek Teftiş Kurulu'nu görevlendirdi
Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, fon soruşturması kapsamında eski SPK Başkanı İbrahim Ömer Gönül hakkında ön inceleme ve araştırma yapılması için Teftiş Kurulunu görevlendirdi. Hazine ve Maliye Bakanlığı kaynaklarından edinilen bilgiye göre Şimşek, görevlendirmeyi savcılığın yürüttüğü fon soruşturması dolayısıyla gerçekleştirdi.
Bu kapsamda savcılığın eski SPK Başkanı Gönül hakkında soruşturma izni talebi üzerine Şimşek, cuma günü ilgili mevzuata uygun olarak Teftiş Kurulundan ön inceleme ve araştırma yapmasını istedi. Bakanlık, Teftiş Kurulu oluşturulduğunu ifade etti. Görevlendirme, soruşturma izni talebine ilişkin ön inceleme sürecinin başlatılması anlamına geliyor.
Manipülasyon iddiaları ve dört ayrı soruşturma
Savcılığın Hazine ve Maliye Bakanlığına gönderdiği yazıda, Borsa İstanbul Pay Piyasasında işlem gören hisselerde gerçekleştirildiği değerlendirilen manipülatif eylemlerin portföy yönetim şirketleri ve yatırım fonları aracılığıyla yapıldığına ilişkin ihbar ve tespitler üzerine dört ayrı soruşturmanın kapsamlı şekilde sürdürüldüğü belirtildi.
Soruşturmalarda, Borsa İstanbul’da işlem gören hisseler ile TEFAS’a açık ve kapalı fonların birlikte incelendiği, fonlar ile hisseler arasındaki bağlantılı ve eş zamanlı hareketlerin araştırıldığı kaydedildi. Savcılık, dosyalardaki eylemlerin nitelikli dolandırıcılık, suç işlemek amacıyla örgüt kurma, suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama ve piyasa dolandırıcılığı suçları kapsamında değerlendirildiğini bildirdi.
Yazıda, manipülatif eylemlere ilişkin ihbar ve tespitlerin portföy yönetim şirketleri ve yatırım fonları üzerinden yoğunlaştığı, bu nedenle hem pay piyasası hem de fonların birlikte ele alındığı vurgulandı. İncelemenin, fonlar ile hisseler arasındaki ilişkiyi ve eş zamanlı hareketleri mercek altına aldığı ifade edildi.
SPK'nın denetim sorumluluğuna dikkat çekildi
Başsavcılık yazısında, SPK’nın yatırım fonları üzerindeki denetim ve inceleme faaliyetlerini finansal ve dijital gözetim mekanizmaları üzerinden çok katmanlı biçimde yürütmekle yükümlü olduğu vurgulandı. Kurulun özellikle yatırımcı haklarının korunması, fonların mevzuata uygun faaliyet gösterip göstermediğinin denetlenmesi ve piyasa ile fiyat hareketlerinin gözetilmesi konusunda asli sorumluluğu bulunduğu ifade edildi.
Yazıda ayrıca SPK'nın fonların Borsa İstanbul’da işlem gören paylarda ekonomik ve finansal gerçeklerle uyuşmayan yapay fiyat hareketlerine yol açıp açmadığını yakından takip etmesinin temel görevleri arasında bulunduğu belirtildi. Bu vurgu, soruşturma dosyalarında SPK’nın denetim ve gözetim yükümlülüklerinin de değerlendirme kapsamında ele alındığını gösterdi.
Raporlar, fon krizi ve dikkat çekilen fonlar
Başsavcılık, SPK tarafından 2024 yılından Eylül 2026'ya kadar olan dönemde, Borsa İstanbul Pay Piyasasındaki bazı hisselerde manipülatif işlemlerin fonlar aracılığıyla gerçekleştirildiğine ilişkin hazırlanan raporlar doğrultusunda savcılığa suç duyurularında bulunulduğuna dikkat çekti. Savcılık, kamuoyunda “fon krizi” olarak nitelendirilen süreçte birçok yatırımcının ciddi mağduriyet yaşadığını belirtti.
Savcılık yazısında özellikle Tera Portföy Birinci Serbest Fon, Pusula Portföy Hisse Senedi Fonu, Pusula Portföy Birinci Değişken Fon, Tera Portföy Algoritmik Stratejiler Serbest Fon, Atlas Portföy Serbest Fon ve Hedef Portföy İkinci Serbest Fon gibi fonlara dikkat çekildi. Yazıda, bazı fonların faaliyet ve yatırım stratejileri bakımından benzer nitelikteki fonlara kıyasla olağan dışı seviyede kazanç sağladığı, yatırımcıların ise SPK denetimi altında oldukları güvencesiyle bu fonlara yatırım yaptığı ifade edildi.
Buna rağmen bazı yatırımcıların yatırımlarının karşılığını, hatta yatırdıkları ana parayı dahi alamadan mağdur oldukları kaydedildi. Savcılık, olağan dışı kazançlar ile yatırımcı mağduriyetleri arasındaki çelişkiye işaret ederek, fonların denetim altında olduğu algısıyla yatırım yapıldığı ancak mağduriyetlerin yaşandığı tespitine yer verdi.
MASAK'a müzekkere ve devam eden gözaltılar
İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı Terörizmin Finansmanı ve Aklama Suçları Soruşturma Bürosu tarafından sermaye piyasasında gerçekleştirilen işlemlere ilişkin yürütülen fon soruşturması sürüyor. Başsavcılığın 17 Eylül'de MASAK'a gönderdiği müzekkerede, Pusula Finans Holding AŞ, Tera Yatırım Menkul Değerler AŞ, Hedef Holding AŞ ve Bulls Yatırım Menkul Değerler AŞ ile bunların alt şirketlerinin yöneticilerine ilişkin mali verilerin temin edilmesini istediği bildirilmişti.
Soruşturmaya ilişkin gözaltıların sürdüğü bilgisi de kaynakta yer aldı. MASAK'a yönelik müzekkere, soruşturma kapsamında mali verilerin temini ve incelenmesine yönelik adımlardan biri olarak kayda geçti.
İbrahim Ömer Gönül kimdir
İbrahim Ömer Gönül, Ankara'da doğdu. Bilkent Üniversitesi Ekonomi bölümünde lisans eğitimini tamamladı. Atılım Üniversitesi Sosyal Bilimler Fakültesi'nde İşletme alanında yüksek lisans ve Siyasal Ekonomi alanında doktora derecesi aldı.
Profesyonel kariyerine Şekerbank T.A.Ş. Sabit Gelirli Menkul Kıymetler Bölümünde Uzman Yardımcısı olarak başlayan Gönül, ardından Türk Lirası Fon İşlemleri Uzmanı unvanıyla fon yönetimi alanında çalıştı. 2004 yılında Sermaye Piyasası Kuruluna geçiş yaparak Kurumsal Yatırımcılar Dairesindeki görevinin ardından sırasıyla Personel Müdürü ve İdari ve Mali İşler Dairesi Başkan Yardımcısı olarak görev aldı.
2014 yılında Sermaye Piyasası Kurulu Başkan Yardımcılığına atanan Gönül, bu görevinin yanı sıra sermaye piyasalarındaki değerleme faaliyetlerinin kalitesini artırmak amacıyla kurulan Merkezi Kayıt Kuruluşu Gayrimenkul Bilgi Merkezi Yönetim Kurulu Başkanlığı görevini de eş zamanlı olarak yürüttü. İbrahim Ömer Gönül, 18 Nisan 2022 tarihinde Sermaye Piyasası Kurulu Başkanı olarak atandı ve 18 Nisan 2026 tarihinde 4 yıllık görev süresinin sona ermesi nedeniyle görevinden ayrıldı.
Sıkça Sorulan Sorular
İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı kim hakkında soruşturma izni talep etti?
İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı Terörizmin Finansmanı ve Aklama Suçu Soruşturma Bürosu, 30 Eylül 2026 tarihinde Hazine ve Maliye Bakanlığına gönderdiği yazıda eski SPK Başkanı İbrahim Ömer Gönül hakkında “görevi kötüye kullanma” suçundan soruşturma yürütülebilmesi için izin talep etti.
Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek soruşturma izni talebi üzerine ne yaptı?
Hazine ve Maliye Bakanlığı kaynaklarına göre Bakan Mehmet Şimşek, savcılığın fon soruşturması kapsamındaki izin talebi üzerine cuma günü ilgili mevzuata uygun olarak Teftiş Kurulunu ön inceleme ve araştırma yapmak üzere görevlendirdi.
Savcılığın yazısında hangi suçlamalar kapsamında değerlendirme yapılıyor?
Savcılık yazısında dosyalardaki eylemlerin nitelikli dolandırıcılık, suç işlemek amacıyla örgüt kurma, suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama ve piyasa dolandırıcılığı suçları kapsamında değerlendirildiği bildirildi. Ayrıca dört ayrı soruşturmanın manipülatif eylemler iddiasıyla sürdürüldüğü belirtildi.
Savcılık yazısında hangi fonlara dikkat çekildi?
Yazıda Tera Portföy Birinci Serbest Fon, Pusula Portföy Hisse Senedi Fonu, Pusula Portföy Birinci Değişken Fon, Tera Portföy Algoritmik Stratejiler Serbest Fon, Atlas Portföy Serbest Fon ve Hedef Portföy İkinci Serbest Fon'a dikkat çekildi. Bazı fonların benzerlerine kıyasla olağan dışı kazanç sağladığı ve yatırımcıların mağdur olduğu ifade edildi.
İbrahim Ömer Gönül'ün SPK Başkanlığı görevi ne zaman başladı ve ne zaman sona erdi?
Kaynakta yer alan bilgiye göre İbrahim Ömer Gönül 18 Nisan 2022 tarihinde Sermaye Piyasası Kurulu Başkanı olarak atandı ve 18 Nisan 2026 tarihinde 4 yıllık görev süresinin sona ermesi nedeniyle görevinden ayrıldı.
